行政权力的功能与分类
（一）行政权力的功能
行政权力贯穿于国家行政管理过程的始终，是实施国家行政管理、达成行政管理目标、履行国家行政职能的根本保证。
第一，管理国家与社会公共事务，维护正常的国家和社会秩序。设置行政权力的基本目的是管理国家和社会公共事务，实现政府的行政职能，维持正常的政治、经济、文化和社会秩序，保持国家的长治久安。
第二，组织、调控国家经济、文化建设，增进人民福利。社会主义国家权力的基本任务之一是组织社会经济和文化事业，服务于社会主义现代化建设，调动一切积极因素，动员一切社会力量，努力创造更加充裕的物质和精神财富，不断提高人民物质文化生活水平。
第三，维护国家的主权和领土完整，不断提升国家的国际地位，为人类的发展做出应有的贡献。在国家和平时期，行政权力受到其他国家权力体系和人民群众的广泛制约，其对外职能主要是维护国家和国民的安全；在国家与国民安全受到严重威胁时，作为一种紧急措施，国家会通过一定的法律程序，授予行政首长更大的权力，以增强政府的迅速反应能力。
第四，在行政管理中，行政权力是一把双刃剑，既有积极建设作用，又有消极破坏作用。因此，在发挥行政权力的积极建设功能的同时，要注意加强对行政权力的制约和监督，尽量防止或降低行政权力的消极破坏作用。
（一）行政权力的功能
行政权力贯穿于国家行政管理过程的始终，是实施国家行政管理、达成行政管理目标、履行国家行政职能的根本保证。
第一，管理国家与社会公共事务，维护正常的国家和社会秩序。设置行政权力的基本目的是管理国家和社会公共事务，实现政府的行政职能，维持正常的政治、经济、文化和社会秩序，保持国家的长治久安。
第二，组织、调控国家经济、文化建设，增进人民福利。社会主义国家权力的基本任务之一是组织社会经济和文化事业，服务于社会主义现代化建设，调动一切积极因素，动员一切社会力量，努力创造更加充裕的物质和精神财富，不断提高人民物质文化生活水平。
第三，维护国家的主权和领土完整，不断提升国家的国际地位，为人类的发展做出应有的贡献。在国家和平时期，行政权力受到其他国家权力体系和人民群众的广泛制约，其对外职能主要是维护国家和国民的安全；在国家与国民安全受到严重威胁时，作为一种紧急措施，国家会通过一定的法律程序，授予行政首长更大的权力，以增强政府的迅速反应能力。
第四，在行政管理中，行政权力是一把双刃剑，既有积极建设作用，又有消极破坏作用。因此，在发挥行政权力的积极建设功能的同时，要注意加强对行政权力的制约和监督，尽量防止或降低行政权力的消极破坏作用。
