自考西方行政管理学的发展
西方行政管理学的发展
行政学产生以后至今已有120多年的历史，其发展经历了不同的时期。对行政学思想的发展阶段，国内外学者的看法不尽相同，有多种划分方式。有的学者划分得比较详细，阶段多一些；有的学者则划分得比较概括一些；也有的学者划分得抽象一些，时间界限比较模糊；还有的学者划分得比较明确，时间起止清楚。
比较具有代表性的划分方法有：
◆ 美国学者杰伊•M．沙夫利兹和阿尔伯特•C．海德把行政学思想的发展阶段分为六个时期：早期研究者、两次世界大战期间、战后时期、60年代、70年代和80年代。
◆ 美国著名管理学家丹尼尔•A．雷恩把整个管理思想的演变分为三个时代：科学管理时代(19世纪末到20世纪初)、社会人时代(20世纪20年代开始)和当前时代(第二次世界大战以后)。
◆ 我国台湾学者张洞书将行政学的发展划分为三大阶段：传统理论时期(x理论时期，1900—1930)、行为科学时期(Y理论时期，1930—1960)和系统理论时期(z理论时期，1960年至目前)。
◆ 我国学者夏书章教授把西方行政学的发展历史概括为三个时期：形成阶段—传统管理时期(19世纪末—20世纪20年代)、成长阶段—科学管理时期(20世纪20年代以后)和科学化阶段—现代化管理时期(始于本世纪40年代)。
◆ 也有学者将公共行政学一百年来的产生和发展分为六个时期：
第一，提出与创立时期。（1887——1918）代表人物主要是威尔逊和古德诺。
第二，正统（传统）时期。（1919——1941）代表人物包括：提出美国管理科学家泰勒、法国行政管理学家法约尔、现代官僚制理论的奠基人德国社会学家韦伯，以及美国行政学家怀特（《行政学导论》，第一本行政学教科书）、古利克及英国行政学家厄威克等（《行政科学论文集》）。
第三，批评与转变时期。（1941——1959）代表人物包括：率先对传统行政学的所谓行政原则进行抨击并将行为主义研究方法和决策概念因如行政管理研究的美国行为主义行政学家西蒙、沃尔多、巴纳德（系统的行政组织学说）、帕金森（帕金森定律）及美国管理学家麦格雷戈（Y理论）、政治学家林德布洛姆（渐进决策模式）。
第四，应用与发展时期（20世纪60年代）。代表人物包括：政策科学的创始人以色列政策科学家德罗尔、研究行政生态系统的美国行政学家里格斯、提出“彼得原理”的美国行政学者彼得等。
第五，挑战与创新时期（70年代）。代表人物包括：将权变管理理论应用于领导科学研究领域并提出了权变领导模式的美国管理学家菲德勒、提出了目标管理理论的著名学者德鲁克和新公共行政学派的代表、美国行政学家弗雷德里克森等。
第六，总结与探索时期（80年代）。代表人物包括：以经济学方法探讨政府行政问题为特征的公共选择理论的创始人布坎南；倡导以企业家精神改革政府的奥斯本和盖布勒、提出新公共服务理论的美行政学家登哈特等。
我们大体上把它划分为三个时期，即科学管理时期、行为科学时期、现代化管理时期。
行政学产生以后至今已有120多年的历史，其发展经历了不同的时期。对行政学思想的发展阶段，国内外学者的看法不尽相同，有多种划分方式。有的学者划分得比较详细，阶段多一些；有的学者则划分得比较概括一些；也有的学者划分得抽象一些，时间界限比较模糊；还有的学者划分得比较明确，时间起止清楚。
比较具有代表性的划分方法有：
◆ 美国学者杰伊•M．沙夫利兹和阿尔伯特•C．海德把行政学思想的发展阶段分为六个时期：早期研究者、两次世界大战期间、战后时期、60年代、70年代和80年代。
◆ 美国著名管理学家丹尼尔•A．雷恩把整个管理思想的演变分为三个时代：科学管理时代(19世纪末到20世纪初)、社会人时代(20世纪20年代开始)和当前时代(第二次世界大战以后)。
◆ 我国台湾学者张洞书将行政学的发展划分为三大阶段：传统理论时期(x理论时期，1900—1930)、行为科学时期(Y理论时期，1930—1960)和系统理论时期(z理论时期，1960年至目前)。
◆ 我国学者夏书章教授把西方行政学的发展历史概括为三个时期：形成阶段—传统管理时期(19世纪末—20世纪20年代)、成长阶段—科学管理时期(20世纪20年代以后)和科学化阶段—现代化管理时期(始于本世纪40年代)。
◆ 也有学者将公共行政学一百年来的产生和发展分为六个时期：
第一，提出与创立时期。（1887——1918）代表人物主要是威尔逊和古德诺。
第二，正统（传统）时期。（1919——1941）代表人物包括：提出美国管理科学家泰勒、法国行政管理学家法约尔、现代官僚制理论的奠基人德国社会学家韦伯，以及美国行政学家怀特（《行政学导论》，第一本行政学教科书）、古利克及英国行政学家厄威克等（《行政科学论文集》）。
第三，批评与转变时期。（1941——1959）代表人物包括：率先对传统行政学的所谓行政原则进行抨击并将行为主义研究方法和决策概念因如行政管理研究的美国行为主义行政学家西蒙、沃尔多、巴纳德（系统的行政组织学说）、帕金森（帕金森定律）及美国管理学家麦格雷戈（Y理论）、政治学家林德布洛姆（渐进决策模式）。
第四，应用与发展时期（20世纪60年代）。代表人物包括：政策科学的创始人以色列政策科学家德罗尔、研究行政生态系统的美国行政学家里格斯、提出“彼得原理”的美国行政学者彼得等。
第五，挑战与创新时期（70年代）。代表人物包括：将权变管理理论应用于领导科学研究领域并提出了权变领导模式的美国管理学家菲德勒、提出了目标管理理论的著名学者德鲁克和新公共行政学派的代表、美国行政学家弗雷德里克森等。
第六，总结与探索时期（80年代）。代表人物包括：以经济学方法探讨政府行政问题为特征的公共选择理论的创始人布坎南；倡导以企业家精神改革政府的奥斯本和盖布勒、提出新公共服务理论的美行政学家登哈特等。
我们大体上把它划分为三个时期，即科学管理时期、行为科学时期、现代化管理时期。
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