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教育新闻 |
自考当代中国行政监督制度的完善 |
| [ 修改时间:2013/12/31 09:26:01 浏览次数:] | |
当代中国行政监督制度的完善
加强公民监督机制
公民是最普遍、最直接的监督主体,公民监督是整个行政监督的基础和力量源泉。由于种种原因,在中国行政监督体系中,公民监督是较为薄弱的一个环节,其力量和作用尚未得到充分利用和发挥,需要进一步加强公民监督机制的建设。
加强公民监督机制建设,首先要强化公民监督的法律保障。通过制定专门法律,确立公民监督的法律地位,依法保护公民举报、申诉和控告等监督行为,使其尽快纳入法制化、制度化的轨道。其次要加强信访举报工作。完善信访举报体系,拓宽监督渠道,保证言路畅通,举报有门;健全保护和保密制度,切实保护公民的举报行为。再次要深化政务公开。在公共管理活动中,凡涉及到公共事务、公共服务的事项,只要不属于国家机密,都应向社会和公民公开,接受社会和公民的监督。深化政务公开,不能只停留在公开办事制度、办事程序上,应建立、健全政府内部的监督机制和考核评价指标体系,定期进行考评和监督,以确保政务公开的内容是真实可信的,结果是公正的。
强化新闻媒体监督的反馈和追究机制
新闻媒体监督贵在注重社会效果,解决实际问题。对新闻报道批评和揭露的不正之风和违法违纪行为,被曝光的单位和个人,有关主管部门应高度重视,闻过而动,及时采取措施,进行查处,加以解决,并将解决问题的情况及时向有关新闻媒体和广大群众进行通报。与此同时,对新闻媒体揭露的问题,被曝光单位和个人如果文过饰非,敷衍了事;或顶着不办,我行我素;或态度顽劣,打击报复者,应追究有关行政领导的责任。只有实施责任追究,才能发挥舆论监督的威力,取得舆论监督的实效。
增强监督人员素质的培训机制
行政监督职能的履行,主要依靠广大监督人员的辛勤工作来实现。因此,监督人员的政治觉悟、业务水平和责任感等,对提高行政监督效能至关重要。,因此,增强监督人员素质的培训机制,加强对监督人员的培训,提高广大监督人员的整体素质,尤其是专职监督人员的素质,便成为完善行政监督机制的不可或缺的重要内容之一。
增强监督人员素质的培训机制,首先要开展经常性的思想政治教育工作,认真学习政治理论,加强作风建设,教育广大监督人员坚持原则,刚直不阿,秉公执法,敢于碰硬,严格工作纪律,改进工作作风,树立良好形象。其次要建立规范的培训制度,要根据职业发展的要求,不断加强业务培训,使广大监督人员系统掌握监察 监督、法律法规、公共管理以及金融财经、现代科学和WTO有关知识,提高在社会主义市场经济条件下开展行政监督工作的能力。
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