湖南自考国务院制

报名须知

报名条件：

报考我院专升本（业余）各专业的考生，须具备国民教育系列的大专文凭或专科在读。

报名程序：

常年报名，考生可在网上报名，也可来我校成教部自考办直接报名。（带好身份证办理缴费，照相等注册手续）

考试时间：

每年4月份和10月份。

毕业待遇：

学生按教学计划修完全部课程，各科成绩合格，由我院颁发国家承认学历、可上中国教育网查询的长沙理工大学自考本科。获得本科毕业证书的考生，经学位外语考试成绩合格者，可申请授予学士学位。

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湖南自考国务院制

发表时间：2013-12-24

发布者：黄老师

国务院制
国务院制是由我国建国初期的中央人民政府政务院演变而来，并于1954年正式确立为中央人民政府的组织形式。我国国务院制的主要特点是：
第一，国务院由每届全国人民代表大会第一次会议组织产生，是我国最高国家权力机关的执行机关，也是我国最高行政机关，对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作。
第二，国务院组成人员主要包括总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长等。其中的总理由党中央以法定程序予以推荐，由国家主席提名，经全国人大以全体代表过半数通过决定，由国家主席任命。其他国务院组成人员，均由党中央推荐，总理提名，由全国人大以全体代表过半数通过决定，由国家主席任命。
第三，实行总理负责制，国务院总理负责领导国务院的工作，副总理和国务委员协助其工作。由总理召集和主持国务院全体会议、国务院常务会议，国务院工作中的重大问题，必须经全体会议或常务会议讨论。
（三）行政领导体制
行政领导体制是指行政领导在行政管理活动中权责关系的制度化表现形式，是行政运行机制的关键。行政领导体制决定着行政领导者个体和群体作用的发挥，影响着行政领导活动的优劣。基本类型有两种：首长制和委员会制。
★ 首长制，又称一长制，或独任制。它是指在行政系统中，最高行政决策权、指挥权由行政首长一人执掌，对所管辖范围内的行政管理事务实行统一领导、全权负责的组织形式和组织制度。首长制的优点是：事权集中，责任明确，指挥统一，行动迅速。缺点是：首长一人独揽大权，容易产生专制、独裁、滥用权力、个人崇拜等弊端，同时，一个人的智力、精力、能力有限，难免会出现“智者千虑，必有一失”的现象，领导者易陷于繁杂琐碎的事务之中而无法自拔，下级又易养成依赖心理，对工作缺乏必要的积极性和主动性。
★ 委员会制，也称合议制，是指在一个行政组织中，最高决策权由两个以上人员组成委员会来共同执掌，对所管辖范围内的行政事务实行集体领导、共同负责的组织形式和制度。委员会制的优点是：发扬民主，集思广益，分工合作，能力互补，互相制约，互相监督。缺点是：事权分散，难以集中，易出现职责不明，争功诿过，行动迟缓，互相扯皮，坐失时机，议而不决，决而不行的现象。名曰人人负责，实际上是无人负责，导致管理上出现混乱。
我国宪法明确规定：“国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制”，“地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制”，同时还规定了由总理召集和主持国务院全体议、国务院常务会议，国务院工作中的重大问题，必须由全体会议或常务会议讨论。从而使我国的行政首长负责制建立在合议的基础之上，实现了两者之间的有机结合。