自考公司成立的立法原则

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自考公司成立的立法原则

发表时间：2014-01-07

发布者：黄老师

公司成立的立法原则
1.公司成立采用何种原则，这是世界各国公司立法必然要涉及到的一个问题。
纵观当今各国公司法律，公司成立的原则主要有许可主义和准则主义两种。而从公司发展的历史来看，其大体经历了以下几个阶段。
(1)自由主义。又称放任主义，是指公司的成立不需要任何条件，也不必经过许可批准，完全由设立人自由为之。在中世纪末，商事公司兴起如是。
(2)特许主义。是指公司成立须经由国家元首颁布命令，或基于立法机关立法予以特许。如16世纪英国的商事公司就是由国王颁布特许令准予设立的，法国通用电气公司等五家国营工业公司，就是根据该国1982年2月11日颁布的第82- 155号法令(国有化法令)，规定对通用电气公司等五家私营工业公司实行国有化而设立的 .
(3)许可主义。又称行政许可主义或核准主义，是指公司的设立，必须依照法律，经国家主管机关批准。采此原则，既可避免特许设立的手续复杂，又可防止滥设现象发生。但仍会妨碍某些急需设立公司的及时开办。所以，许多国家仅对设立与国计民生有密切关系的公司适用许可设立原则。
(4)准则主义。又称单纯准则主义，是指公司设立的必要条件，由法律作出规定，凡具备法定条件的，不必经过国家主管机关批准，就可以设立公司。随着社会经济的发展，西方各国对公司的设立普遍采取了准则设立原则。
(5)严格准则主义。此原则是相对于单纯准则设立原则而言的，是进一步完善。由于单纯准则设立原则仍不能避免滥设公司的后果,许多西方国家采取措施:一方面用法律严格规定设立公司的条件和加重设立人的责任；另一方面加强法院和行政机关对公司的外部监督，这就是严格准则设立原则。
2、我国公司成立的原则。
我国建国50年来，绝大多数企业的设立一直采用许可主义原则。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《有限责任公司规范意见》和《股份有限公司规范意见》等法规、规章，以沿用这一原则，致使设立公司要经过多个行政部门审批。实践表明，采用许可主义原则对防止公司滥设起了一定的积极作用，但也存在行政干预过多，设立人意思自治难以体现和审批程序繁琐，难以适应市场经济要求等弊病。
为了改变这一状况，公司法在公司设立问题上作了新的规定。《公司法》第8条规定：设立有限责任公司，股份有限公司，必须符合本法规定的条件。符合本法规定的条件的，登记为有限责任公司或股份有限公司；不符合本法规定的条件，不能登记为有限责任公司或股份有限公司。
同时，公司法又规定，法律、行政法规规定设立有限责任公司需要经有关部门审批的，应当在申请设立登记时提交批准文件；股份有限公司的设立，必须经过国务院授权的部门或者省级人民政府批准。