自考行政决策的科学化

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常年报名，考生可在网上报名，也可来我校成教部自考办直接报名。（带好身份证办理缴费，照相等注册手续）

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每年4月份和10月份。

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自考行政决策的科学化

发表时间：2013-12-27

发布者：黄老师

行政决策的科学化
行政决策的科学化指行政决策与其他自然科学一样，不仅有可遵循的规律、程序和步骤，有科学的体制和模式，而且可以运用科学方法来设计、合理计算和评估方案，使决策能够被有效控制，并用技术手段发展和改进方案。
实现决策科学化的要求是建立完善的决策系统，提高决策参与人员素质，按照科学的决策原则进行决策。
1.建立健全行政决策系统。现代化的行政决策系统是由以决断子系统为核心，以信息、参谋系统为支持而组成的有机整体。建立健全决策系统，应做到：（1）合理设置各子系统。在决策运行中，各子系统承担不同的功能，发挥不同的作用。若设置不健全，必然会有一些工作没有相应的机构承担，决策功能相互脱节，或多种工作集中到某些机构之中，造成决策质量下降。而系统机构重复设置，又会引起工作上的摩擦、扯皮和责任不清，增加决断子系统协调的工作量，分散决策者精力。因此，决策系统的设置应该贯彻精简、统一、效能的原则，合理设置机构，确定各机构人员的资格和能力要求。（2）充实参谋咨询机构和信息工作机构。充实完善的信息机构，灵敏、畅通的信息网络，可避免信息的片面性和短缺，使决断子系统和参谋子系统能获得更准确、更全面的信息。相对过剩的参谋机构的存在，使对同一个政策问题能有不同的参谋机构提出不同的见解，设计出更多的备选方案，这些见解、备选方案相互竞争、相互补充，为决策者从中对比选出一个最佳方案或博采众长形成一个综合性新方案提供有利条件。
2.遵循科学的决策原则。决策原则是决策过程中一些固有的运，行规律的概括和反映，是决策科学化的一个重要条件。这些原则有：（1）信息原则。科学的决策必须进行调查研究，收集、传递、整理和应用准确、可靠、全面、系统的信息，并对信息进行正确的分析判断。决策实际上就是信息的收集、加工和转换的过程。只有在掌握充分可靠的信息的基础上，决策者才能做到胸有成竹，决心大、点子多。（2）预测原则。决策是针对现实来规划未来和影响长远的行动。有效的决策离不开为决策者提供决策对象可能发展的方向和趋势。没有运用未来学或预测学研究的理论和方法，进行预测未来及其后果的决策是盲目的决策，往往会铸成大错或造成失败。（3）程序原则。不同问题的具体决策分析步骤不尽相同，但其基本的程序却是一致的。这个基本程序就是政策问题的分析界定、政策目标的确立、政策方案的设计、政策效果的预测和政策方案的抉择。这些步骤的顺序有其合理性和科学性，是决策过程所必须遵循的。（4）可行性原则。决策是为了付诸行动并解决问题，力求切实可行。一个政策问题的解决方案，要考虑经济、技术、政治、行政和社会心理等各方面的因素。（5）民主集中制原则。决策者要充分发扬民主，营造自由、平等的讨论气氛调动决策参与者的积极性和创造性，共同参与决策活动；要善于集中和依靠集体的智慧和力量进行决策，要广泛听取专家、学者和有实际经验的人的意见，走群众路线，集思广益，避免个人认识上的倾向性和片面性。
3.提高决策者和参与者的素质。决策人员素质的高低决定了决策的水平，提高决策人员素质是决策系统改进的重要内容之一。（1）加强决策者集体的班子建设。从班子成员的年龄、知识、能力、性格等方面人手。合理配备决策班子，提高决策者的整体功能。（2）提高参谋咨询人员的业务素质。要充实参谋咨询部门的力量，并考虑人员学科知识的搭配问题；加强对咨询人员的教育培训，可采取邀请咨询专家、学者上门培训，也可以选派人员到民间的咨询机构中学习实践，使他们成为具备现代决策理论素养，有较宽的知识面，掌握现代决策方法、技术的高级人才；要大胆吸收借鉴国外尤其是西方国家一套成熟的公共决策理论、方法及技术，特别是一整套定性、定量和创造性思维的方法及技术，取长补短。（3）提高信息人员素质。要对信息工作人员进行思想政治和科学文化知识、信息管理技术培训；加强他们对信息工作的热忱和敏感性的培养，对政策问题认识越深，紧迫感、责任感就越强，对信息的捕捉和吸附能力就越大，就能对决策提供更有效、及时对路的信息。