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湖南自考控制工作的类型
发表时间:2013-12-15 发布者:黄老师
控制工作的类型 
控制工作实质上是一个“信息反馈”的过程。根据反馈信息采取纠正措施,无疑会存在“时间延迟”,这不利于实现控制的目的。为了克服这个问题,人们寻求采用实时信息,乃至超前性的预测信息,实施控制。这样纠正措施可以在过程运行的不断阶段来实现,相应地出现了不同的控制原理和类型。
1.同期控制
这类控制的纠正措施是作用于计划正在执行的过程。它是一种主要为基层主管人员所采用的控制方法。主管人员通过深入现场亲自监督检查、指导和控制下属人员的活动。它包括的内容有:
(1)向下级指示恰当的工作方法和工作过程;
(2)监督下级的工作以保证计划目标的实现;
(3)发现不符合标准的偏差时,立即采取纠正措施。
在计划的实施过程中,大量的管理控制,尤其是基层的管理控制都属于这种类型。同期控制是控制的基础。一个主管人员的管理水平和领导能力,常常会通过这种工作表现出来。 
在同期控制中,主管人员借助组织机构所授予的职权,来使用经济的和非经济的手段来影响其下属。控制活动的标准来自计划所确定的活动目标和政策、规范和制度。控制的重点是正在进行的计划实施过程。控制的有效性取决于主管人员的个人素质、个人作风、指导的表达方式以及下属对这些指导的理解程度,其中,主管人员的“言传身教”具有很大的作用。例如,工人的操作发生错误时,工段长有责任向其指出并做出正确的示范动作帮助其改正。 
在进行同期控制时,要注意避免单凭主观意志进行工作。主管人员必须加强自身的学习和提高,亲临第一线进行认真仔细的观察和监督,以标准为依据,服从组织原则,遵从正式的指挥关系,统一指挥,逐级实施控制。
(2)反馈控制 
这类控制主要是分析工作过程的输出结果,将它与控制标准相比较,发现已经发生或即将出现的偏差,分析其原因和对未来的可能影响,及时拟定纠正措施并予以实施,以防止偏差继续发展或防止其今后再度发生。
由此可见,反馈控制是一个不断提高的过程。它的工作重点是把注意力集中在历史结果上,并将它作为未来行为的基础。
这类控制方法的特点是:主管人员根据输出的结果与标准比较的信息进行控制。例如进行产品质量控制,往往是预先制定出产品的质量标准,再统计所生产出的产品检验结果,与标准进行比较,然后采取相应的行动。统计结果是计划执行过程的反馈信息,它属于延时信息,因为获得的统计结果是通过计划执行一段时间后经过收集、分析和整理,耗费一定时间后才能得到的信息,通过统计结果与预先制定的标准比较,才能发现产品生产过程中有无偏差产生,如出现偏差才能进一步采取纠正和控制措施。所以,反馈控制是根据计划执行的结果来进行控制的,而结果通常包含两种可能:一是达到或超过预期目标;一是未达到目标。例如上面所说的产品质量控制,如果依据对产品检验的结果发现很多产品质量不合格,那么在采取新的纠正或控制措施之前,已生产出的不合格产品已经给企业造成了损失。所以反馈控制实际是一种“亡羊补牢”式的控制方法,其作用仅在于避免已发生的偏差继续发展或今后再度发生。
显然,反馈控制并不是一种最好的控制方法,但目前它仍被广泛地使用,因为在管理工作中主管人员所能得到的信息,大量的是需要经过一段时间后才能得到的延时信息。在控制中为减少反馈控制带来的损失,应该尽量缩短获得反馈信息的时间,以弥补反馈控制方法的这种缺点,使造成的损失减少到最低程度。
我们看到,随着科学技术的发展,尤其是自动控制技术的发展和电子计算机的广泛运用,使一些传统控制方法如反馈控制,得到了很大的改进,使得到的反馈信息在时滞上几乎可以做到忽略不计的程度。例如医院对一些重症患者使用自动监护系统,一旦监护对象病情出现变化,监护系统立即显示出变化的情况,并能自动调节给药量或启动氧气机及时采取治疗措施。至于目前许多企业所运用的计算机集成制造系统(CIMS)、物料需求计划(MRP)系统、企业资源计划(ERP)系统等,不仅使得控制达到一个新的水平,而且还能够使得整个组织的管理水平得到很大的提高。
反馈控制既可用来控制系统的最终成果,例如产量、销售收入、利润、利润率等,也可用来控制系统的中间结果,例如新产品样机、生产计划、生产过程、工序质量、在制品库存量等。前者称为端部反馈,后者称为局部反馈。局部反馈对于改善管理控制系统的功能起着重要作用。通过各种局部反馈,可以及时发现问题,排除隐患,避免造成严重的后果。例如工序质量控制、月度检查、季度检查等,就属于局部反馈。它们对于保证最终产品的质量和保证年度计划的实现无疑起着重要的作用。局部反馈与端部反馈之间是一种多重嵌套关系,这种结构是复杂的动态系统的一个主要特征。
当然,科学技术的进步、控制方法和手段的改进,可以使某些控制达到一个新的水平。但是,在管理控制并非都可以依靠科学仪器、设备来进行控制,如对改造人员的工作态度、一些用定性标准来考核的项目、随机因素影响较多的控制对象等,就不能完全依赖新技术去解决,大量的控制还需要传统的反馈控制方法,而且尽管在很多情况下都可以迅速地收集到计量绩效的数据,但把这些数据同标准进行比较,分析产生偏差的原因,制定和执行纠正偏差的计划,却仍然需要较长的时间。
目前在组织中应用最广泛的反馈控制方法有四种:财务报告分析;标准成本分析;质量控制分析;工作人员成绩评定。其中最重要又是最困难的是“工作人员成绩评定”,因为任何组织中最关键的资源是人,而评定工作之所以很困难,首先是因为绩效标准很难是客观而且简短明了的。许多管理的和非管理的任务不易用数值或其它客观标准来衡量,因此,相当大的一部分评定过程几乎完全是根据主管人员的主观判断来进行的。
(3)前馈控制 
仅仅用系统的输出作为反馈信息的缺点是,只有当输出量偏离目标时,纠正作用才能开始产生。这是一种事后控制。特别是对于系统最终成果的反馈控制,由于系统存在时延,所以待偏差出现之后,再采取纠正措施,在许多情况下,可能造成的损失已是既成事实,无法挽回了。主管人员更需要这样的控制系统——能够在还来得及采取纠正措施时就告诉主管人员信息,使他们知道如再不采取措施就会出问题了。“防患于未然”不仅是对计划的要求,也是对控制的要求。
所谓前馈控制,就是观察那些作用于系统的各种可以测量的输入量和主要扰动量,分析它们对系统输出的影响关系,在这些可测量的输入量和主要扰动量的不利影响产生以前,通过及时采取纠正措施,来消除它们的不利影响。工程中广泛地利用前馈控制的优点,将其与反馈控制结合在一起,构成复合控制系统,以改善控制的效果。
在管理初期,前馈控制是主管人员运用所能得到的最新信息,包括上一个控制循环中所产生的经验教训,反复认真地对可能出现的结果进行预测,然后将其同计划要求进行比较,从而在必要时调整计划或控制影响因素,以确保目标实现。
前馈控制可以大大改善控制系统的性能,但是要切实实施前馈控制,一般应满足以下几个必要条件:
(1)必须对计划和控制系统做出透彻的、仔细的分析,确定关键的输入变量; 
(2)建立前馈控制系统的结构模式;
(3)要注意保持该模式的动态特性,也就是说,应当经常检查模式以了解所确定的输入变量及其相互关系是否仍然反映实际情况;
(4)必须定期地收集输入变量的数据,并把它们输入控制系统;
(5)必须定期地估计实际输入的数据与计划输入的数据之间的偏差,并评价其对预期的最终成果的影响;
(6)必须有措施保证。前馈控制的作用同任何其他的计划和控制方法一样,其所能完成的工作就是向人们指出问题,显然还要采取措施来解决这些问题。
实行前馈控制的优越性在于可以使主管人员及时得到信息以便采取措施,也能使他们知道如果不采取措施就会出现问题。它克服了反馈控制中由于时滞所带来的缺陷。